अपतटीय समुद्री डाकू बैंक और टैक्स हेवन - सुपर-रिच के उपकरण
2012 के टैक्स जस्टिस नेटवर्क की रिपोर्ट प्रणाली को "नाममात्र, हाइपर-पोर्टेबल, बहु-न्यायिक, अक्सर कानूनी और अर्ध-कानूनी संस्थाओं के नेटवर्क के अस्थायी स्थानों और निजी धन को प्रबंधित और नियंत्रित करने वाली व्यवस्थाओं के रूप में परिभाषित करती है - हमेशा उन लोगों के हित में जो प्रबंधन करते हैं यह, लाभकारी मालिकों के हित में, और कई राष्ट्रों के हितों और कानूनों के प्रति उदासीनता या एकतरफा अवहेलना है। " दुनिया के आधे से अधिक पैसे समुद्री डाकू बैंकों से गुजरते हैं, जिन्हें "वित्तीय ब्लैक होल" के रूप में जाना जाता है, जो जटिल वित्तीय योजनाओं की परतों में डूबा हुआ है। कोई नहीं जानता कि कौन खरीदता है, कौन बेचता है, या किसे फायदा होता है.
देश की बाकी आबादी का प्रतिनिधित्व करने वाले धनी और सरकार पहले कर लगाने के बाद से कराधान के खिलाफ युद्ध में लगे हुए थे। कोई भी कर का भुगतान करना पसंद नहीं करता है, लेकिन करों, बस डाल, हम अपने सामान्य हितों की लागतों को साझा करते हैं, जैसे कि रक्षा, राजमार्ग, हवाई अड्डे, और सामाजिक कार्यक्रम; अनुपालन इक्विटी के सिद्धांत पर आधारित है - हर कोई अपने उचित हिस्से का भुगतान करता है। दुर्भाग्य से, "ट्रेजर आइलैंड" के रिपोर्टर और लेखक निकोलस शक्सन के अनुसार, "अमीर और शक्तिशाली के लिए नियमों का एक सेट है, और हम में से बाकी के लिए नियमों और कानूनों का एक और सेट है - और यह अमीरों के नागरिकों पर लागू होता है और गरीब देश समान हैं। ” सुपर-रिच के नियम और व्यवहार कम से कम कर का भुगतान करने के लिए हैं या नहीं, यहां तक कि कम से कम मात्रा में मुश्किल या असंभव संग्रह के कारण अपतटीय बैंकों द्वारा पूर्ण गोपनीयता बनाए रखने के लिए जटिल फ़ायरवॉल के कारण.
अपतटीय बैंकिंग प्रणाली का विवरण और इतिहास
अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली को शुरू में अंतरराष्ट्रीय वित्त को नियंत्रित करने के उद्देश्य से ब्रिटिश जॉन मेनार्ड केन्स और अमेरिकी हैरी डेक्सटर व्हाइट द्वारा 1944 के ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में 50 साल से अधिक समय पहले तैयार किया गया था। दोनों अर्थशास्त्रियों का मानना था कि देश की सीमाओं पर पूंजी प्रवाह को नियंत्रित करना, और विनिमय नियंत्रण के माध्यम से मुद्राओं में व्यापार को सीमित करना सरकारों को अंतर्राष्ट्रीय सट्टेबाजों के प्रभाव के बिना अपने उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए अधिक जगह देगा।.
कीन्स ने उस समय लिखा, “जब भी उचित और सुविधापूर्वक संभव हो, तो सामानों को होमस्पून होने दें। इन सबसे ऊपर, वित्त को मुख्य रूप से राष्ट्रीय होने दें। " युद्ध के बाद एक पूंजी-भूखे देश में बहने वाली धनराशि के वांछनीय होने पर, लेखकों ने उस पूंजी प्रवाह को मान्यता दी बाहर एक देश नुकसान झेल रहे देश के लिए विनाशकारी हो सकता है। इसलिए, उन्होंने परिणामस्वरूप ब्रेटन वुड्स समझौते में एक प्रावधान प्रस्तावित किया कि पूंजी प्राप्त करने वाले देश पूंजी खोने वाले देशों के साथ जानकारी साझा करेंगे। वॉल स्ट्रीट बैंकर्स, प्रावधान से डरकर अपने व्यवसाय को समेटेंगे, यह सुनिश्चित करते हुए प्रावधान को समाप्त कर दिया कि पूंजी हस्तांतरण में गोपनीयता, पारदर्शिता नहीं, परिणाम होगा.
केवल 1947 में, अमेरिकी सरकार के विश्लेषण के अनुसार, निजी संपत्ति में $ 4.3 बिलियन से अधिक यूरोप से संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थानांतरित कर दिया गया था, उस वर्ष युद्ध के लिए यूरोप के अमेरिकी युद्ध के कर्ज से बहुत अधिक था। वास्तव में, 1953 के माध्यम से अमेरिका की संपूर्ण डाक सहायता सहायता प्राप्त करने वाले देशों से इस देश में बहने वाली पूंजी से छोटी थी.
दुनिया की सबसे बड़ी बैंकों, जैसे बैंक ऑफ इंग्लैंड और जे.पी. मॉर्गन चेज़ की राजनीतिक शक्ति और देशों के बीच जारी आर्थिक प्रतिस्पर्धा में उनकी भूमिका के कारण, राष्ट्रीय सरकारों के टोकन विरोध के बावजूद टैक्स हैवन्स मौजूद हैं। प्रमुख वित्तीय संस्थान पूरी तरह से और आवश्यक रूप से अपतटीय प्रणाली में शामिल हैं, या तो पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनियों और अंतर्राष्ट्रीय बैंकिंग सुविधाओं (आईबीएफ), लंबे समय से चली आ रही व्यावसायिक व्यवस्थाओं और / या व्यक्तिगत संबंधों के माध्यम से, धन को टैक्स हेलिकॉप्टर से आसानी से स्थानांतरित करने की अनुमति देता है। प्रमुख बैंकों में से एक में, साफ किया जा रहा है और यात्रा के साथ गुमनाम बना दिया। पिछले 50 वर्षों में, अपतटीय बैंकिंग प्रणाली के अधिक घातक प्रभावों को खत्म करने के लिए कई नियमों को स्थापित किया गया है, केवल लंदन और न्यूयॉर्क में फाइनेंसरों द्वारा अनदेखा या पतला किया जाना है.
समुद्री डाकू बैंकों के तत्व
बकायदा जिनके लिए उनका नाम लिया गया है, एक देश के समुद्री डाकू दूसरे के निजी हैं। समुद्री डाकू बैंक, जिस देश में संस्थान स्थित है, और जिस देश में छिपे हुए धन को अंततः जमा किया जाता है, उसे अत्यधिक वित्तीय लाभ (पूंजी प्रवाह) बनाम लागत (पूंजी बहिर्वाह) प्राप्त होता है.
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन प्रवाह के प्राथमिक लाभार्थी रहे हैं, तीसरी दुनिया से जमा में खरबों डॉलर और उचित स्वामित्व या धन के स्रोत पर सवाल किए बिना उभरती हुई आर्थिक शक्तियों को स्वीकार करते हैं। उदाहरण के लिए, 8 जुलाई, 2012 के पिट्सबर्ग ट्रिब्यून-रिव्यू के एक अंक के अनुसार, चीनी ने 2012 में निवेश किए गए प्रत्येक $ 1 के लिए $ 4 अपतटीय छिपा दिया, जिसमें से एक महत्वपूर्ण राशि अमेरिकी सरकार के ऋण में निवेश की गई थी।.
अपतटीय बैंकिंग प्रणाली को सफल होने के लिए तीन तत्वों की आवश्यकता होती है:
विदेशी अधिवास
आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD), एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जो सामान्य समस्याओं को हल करने के लिए देशों के प्रयासों को सुविधाजनक बनाने के लिए, 2000 में 41 कर हवन की पहचान की, जिनमें से 38 अपनी नवीनतम रिपोर्ट में सक्रिय रहे। हैवन्स की सूची में बहामा, ब्रिटिश वर्जिन द्वीप समूह, केमैन द्वीप, हांगकांग, सिंगापुर, आइल ऑफ मैन, जर्सी, माल्टा और मॉरीशस शामिल हैं।.
एक विदेशी उपस्थिति आवश्यक है ताकि हेवन अपने स्वयं के कानूनों के अधीन हो, न कि जमाकर्ता के राष्ट्र के कानूनों के अधीन। स्विट्जरलैंड में एक बैंक खाता, उदाहरण के लिए, स्विस कानूनों के अधीन है, किसी अन्य देश के नहीं, और जब तक कि जमाकर्ता के देश और बैंक के देश के बीच सहयोग की संधि की आवश्यकता नहीं है, स्विस सरकार के अधीन नहीं है अमेरिकी कानूनों को लागू करने या अपने अमेरिकी जमाकर्ताओं की पहचान करने का दायित्व.
संयुक्त राज्य अमेरिका के दो राज्य - डेलावेयर और नेवादा - को कई विदेशी सरकारों द्वारा टैक्स हैवेन माना जाता है, क्योंकि प्रत्येक राज्य के निगमन नियमों के तहत प्रदान की गई गोपनीयता.
गुप्तता
जिस देश में समुद्री डाकू बैंक स्थित है, उसे खाताधारकों की गोपनीयता की गारंटी देनी चाहिए - चाहे वे जमाकर्ता, ट्रस्टी, लाभार्थी, या शेयरधारक हों - विदेशी सरकारों को। स्विट्जरलैंड, शायद टैक्स हैवन्स के सबसे कुख्यात और चोरी के यहूदी धन को छुपाने वाले नाजी जर्मनों के पसंदीदा प्राप्तकर्ता ने 1934 में एक ग्राहक की पहचान को आपराधिक अपराध बताया।.
परिसंपत्ति-सुरक्षा ट्रस्टों के उपयोग और "सीढ़ी" के अभ्यास से गोपनीयता को और बढ़ाया जाता है, जहां एक टैक्स हेवन में अनाम शेयरधारकों और निदेशकों के निगमों का स्वामित्व दूसरे टैक्स हेवन में गुमनाम शेयरधारकों के अन्य निगमों के पास होता है। कई हवनियों को पहचान की पुष्टि करने के लिए निक्षेपकों या जमाकर्ताओं के एजेंटों की आवश्यकता नहीं होती है, किसी भी निधियों के लाभार्थियों या जमाकर्ताओं के स्रोत.
कोई या कम कर नहीं
पानी के निचले स्तर तक बहने की तरह, धन उन न्यायालयों में प्रवाहित होता है जो कराधान का निम्नतम स्तर प्रदान करते हैं। एक ही स्तर पर 25% की कर दर के साथ एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाना सभी अन्य कारकों के बराबर होना अतार्किक होगा। हालांकि, यह 25% कर स्थान से 20% या उससे कम की पेशकश करने के लिए आसन्न समझ में आता है। यह आर्थिक तथ्य नीचे की ओर एक दौड़ में परिणत होता है जहां प्रत्येक देश बार-बार अपनी अर्थव्यवस्था को बचाने के लिए अपने करों को कम करता है और अपनी सीमाओं के भीतर धन रखता है, कीन्स और व्हाइट का इरादा ब्रेटन वुड्स समझौते में पूंजी नियंत्रण से बचने का था।.
कर दरों में अंतर अमीर और बहुराष्ट्रीय निगमों को अपनी पुस्तकों में हेरफेर करने और देशों के बीच आय और करों का प्रबंधन करने की अनुमति देता है। एक शून्य-कर वाले देश में डोमिनेट की गई कंपनी उच्च-कर क्षेत्र में संबंधित कंपनी को बढ़े हुए मूल्य पर सेवाएं देती है, जो एक देश (उच्च-कर) से दूसरे (नो-टैक्स) तक प्रभावी रूप से मुनाफा कमाती है।.
उदाहरण के लिए, एक इलेक्ट्रॉनिक्स निर्माता, बहुराष्ट्रीय कंपनी के पास केमैन आइलैंड्स की सहायक कंपनी है जो इसके सभी पेटेंट की मालिक है। मल्टीनेशनल को अमेरिकी टैक्स के अधीन $ 5 मिलियन का अमेरिकी मुनाफा है। बहुराष्ट्रीय कंपनी बाद में सहायक पेटेंट के लिए $ 5 मिलियन लाइसेंस शुल्क का भुगतान करती है, संयुक्त राज्य अमेरिका में केमैन द्वीप सहायक कंपनी में $ 5 मिलियन का लाभ दिखाते हुए अपने मुनाफे को शून्य ($ 0) तक कम कर देती है। केमैन द्वीप में कोई कर नहीं है, इसलिए $ 5 मिलियन पर कोई कर नहीं दिया जाता है.
हालांकि यह उदाहरण यह समझाने के लिए सरल है कि सिस्टम कैसे काम करता है, बहुराष्ट्रीय कंपनियों के पास टैक्स बचाव योजना के एक हिस्से के रूप में विभिन्न देशों में सहायक कंपनियों की परतें हैं। इस प्रथा को लेखांकन में "ट्रांसफर प्राइसिंग" के रूप में जाना जाता है और यह स्ट्रिपिंग और मूविंग प्रॉफिट के लिए अभिन्न है जो एक स्थान पर एक स्थान पर कर योग्य होगा जहां कोई कर देय नहीं है। Apple, Microsoft, और Walmart सहित दुनिया की सबसे बड़ी कंपनियां सक्रिय रूप से और आवश्यक रूप से हस्तांतरण मूल्य निर्धारण में भाग लेती हैं, जिसका इरादा या वैधता जानना मुश्किल या असंभव है.
समुद्री डाकू बैंकों के लाभार्थियों
1. अपराधी, देशद्रोही और तानाशाह
न्यू ऑरलियन्स में स्लॉट मशीनों की अनुमति के लिए ह्यूए लॉन्ग को भुगतान करने के लिए स्विस बैंक खाते के मेयर लैंस्की के उपयोग के साथ-साथ कोलंबियाई मेडेलिन दवा कार्लोस लेहडर द्वारा केमैन द्वीप में प्लास्टिक-लिपटे डॉलर के बिल के पैलेट के हस्तांतरण को अच्छी तरह से किया गया है। बर्नार्ड कॉर्नफील्ड और रॉबर्ट वेस्को और उनके इन्वेस्टर ओवरसीज सर्विसेज की गतिविधियों को प्रचारित किया गया है। वचोविया / कासा डे कंबियोस पुएब्ला व्यवस्था के अनुसार, प्रमुख मनी सेंटरों की भागीदारी के लिए नहीं, तो 500 बिलियन डॉलर का वार्षिक ड्रग रेवेन्यू एक कुटीर उद्योग होगा, जिसमें मैक्सिकन ड्रग कार्टेल के लिए वचोविया ने 378 बिलियन से अधिक की लूट की थी.
युगांडा के ईदी अमीन, इराक के सद्दाम हुसैन, जिम्बाब्वे के रॉबर्ट मुगाबे, और मुअम्मर गद्दाफी कुछ ही तीसरे विश्व के सैकड़ों तानाशाह हैं जिन्होंने अरबों डॉलर के अपने देशों को लूटा है और आम तौर पर अपतटीय बैंकिंग प्रणाली में आय को छिपाया है। उन देशों और निगमों का ज्ञान जो उनके शासनकाल से लाभान्वित हुए। उत्तर कोरिया, ईरान और अन्य कम विकसित देशों में शासक उन देशों के नागरिकों के लिए बड़ी कीमत पर आज धन अर्जित करने और सत्ता को संरक्षित करने के लिए प्रणाली का उपयोग करना जारी रखते हैं।.
2. सुपर-वेल्थ व्यक्ति और परिवार
टैक्स हेवन सुपर-अमीर के लिए एक वरदान हैं, और पीढ़ियों से धन के रखरखाव के लिए आवश्यक हैं। धन की गतिशीलता और सरकारी नीति को प्रभावित करने की उसकी शक्ति ने उनके घर देशों को या तो धनी पर करों को कम करने या अपनी पूंजी की उड़ान को जोखिम में डालने के लिए मजबूर किया है। स्थानांतरित करने का खतरा निष्क्रिय नहीं है, क्योंकि 8,000 से अधिक अमेरिकियों को दूसरे देश में कम करों के बदले अपनी नागरिकता छोड़ने की उम्मीद है। हाल ही में, फेसबुक के सह-संस्थापक एडुआर्डो सेवरिन 20 वीं शताब्दी में सबसे सफल स्टॉक फंड मैनेजरों में से एक, विलियम कैप्डर, हेरिटेज कैपिटल मैनेजमेंट के संस्थापक और जॉन टेम्पलटन जैसे सार्वजनिक हस्तियों के बाद सिंगापुर चले गए। और यह सिर्फ अमेरिका नहीं है जो राजधानी उड़ान के खतरे का सामना करता है - U2 के आयरिश संगीतकार बोनो एक टैक्स हेवन (आयरलैंड) से दूसरे (नीदरलैंड) में कम दरों के लिए चले गए.
स्थानांतरित करने के लिए खतरे प्रभावी रहे हैं। उदाहरण के लिए, 1992 में सबसे अमीर 400 अमेरिकियों ने अपनी आय का 26% वेतन और मजदूरी के रूप में और 36% पूंजीगत लाभ के रूप में बुक किया। 2007 तक वे केवल 6% आय के रूप में और 66% पूंजीगत लाभ के रूप में बहुत कम कर काटने के लिए दर्ज करते थे.
भले ही हाल ही में राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार मिट रोमनी 14.1% की दर से आयकर का भुगतान करते हैं - एक व्यक्ति जो प्रति वर्ष लगभग 200,000 डॉलर कमाता है - वह केमैन द्वीप में कम से कम 12 खाते रखने वाले अपतटीय बैंकिंग प्रणाली में सक्रिय रूप से शामिल रहा है। न्यू यॉर्क पोस्ट। उनकी पूर्व कंपनी, बैन कैपिटल, अपतटीय बैंकिंग प्रणाली का उपयोग करने में इतनी प्रभावी हो गई कि एक रणनीति लोकप्रिय रूप से "डच सैंडविच के साथ डबल आयरिश" के रूप में जानी जाने लगी। यह एक अमेरिकी मूल कंपनी, दो आयरलैंड सहायक कंपनियों (जिनमें से एक पर कर नहीं है और जिनमें से दूसरा कम आयरिश करों के अधीन है) के बीच हस्तांतरण भुगतान के साथ एक योजना है, और दूसरी आयरिश कंपनी पर करों को खत्म करने के लिए एक नीदरलैंड सहायक है। जाहिर है, सुपर-अमीर के लिए कम कर दरें पर्याप्त नहीं हैं - वे भुगतान करना चाहते हैं नहीं करों.
3. बहुराष्ट्रीय निगम
सिटीजन्स फॉर टैक्स जस्टिस की रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिका की फॉर्च्यून 500 कंपनियों में से 285 - देश की कई सबसे बड़ी बैंकों, निर्माण कंपनियों और उच्च तकनीक फर्मों सहित - के पास 2011 के अंत में अनियंत्रित विदेशी आय में लगभग 1.6 ट्रिलियन डॉलर थे, जिसमें शीर्ष पर थे। 20 कंपनियां 794 बिलियन डॉलर से अधिक का लेखा-जोखा रखती हैं। दूसरे शब्दों में, यह धन सैद्धांतिक रूप से देश के बाहर रखा जाता है, इसलिए इस पर कर नहीं लगेगा.
कंपनियों से उपलब्ध सार्वजनिक जानकारी के विश्लेषण से संकेत मिलता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका या किसी अन्य देश को कोई आयकर का भुगतान नहीं किया गया है, और यह सुझाव देता है कि आय संभावना है कि अमेरिकी लाभ हस्तांतरण के भुगतान के द्वारा विदेशों में स्थानांतरित कर दिया गया है, सबसे अधिक संभावना है कि अमेरिकी संचालन एक करके एक विदेशी मूल कंपनी की सहायक कंपनी टैक्स हेवन में अधिवासित है.
4. सरकारें
रीगन राष्ट्रपति के कार्यकाल के दौरान ईरान-कॉन्ट्रा संबंध के रूप में जाना जाने वाला ऑपरेशन केवल अपतटीय बैंक प्रणाली की गोपनीयता और अवज्ञा के माध्यम से संभव था, भले ही गतिविधि संयुक्त राज्य सरकार के उच्चतम स्तरों पर अनुमोदित हो। सार्वजनिक और ट्रेस करने योग्य चैनलों के बाहर शीर्ष सरकारी अधिकारियों की मंजूरी के साथ अन्य देशों में इसी तरह की गुप्त गतिविधियां होती हैं.
अपतटीय बैंकिंग प्रणाली, "ब्लैक ऑप्स" और अन्य गुप्त सरकारी गतिविधियों द्वारा वहन की गई गोपनीयता और वित्त पोषण की क्षमता के बिना नहीं हो सकती है। यह जानना असंभव है कि दुनिया की कोई भी सरकार किस हद तक अपतटीय छिपे हुए खातों में सक्रिय रूप से लगी हुई है या नहीं, लेकिन यह सबसे महत्वपूर्ण है.
समुद्री डाकू बैंकों का प्रभाव
कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस की सितंबर 2010 की एक रिपोर्ट के अनुसार, टैक्स हैवेन और निगमों और व्यक्तियों द्वारा कराधान से बचने के लिए की गई गतिविधियों के कारण संयुक्त राज्य अमेरिका सालाना 100 अरब डॉलर का वार्षिक राजस्व खो देता है। यह अगले एक दशक में $ 1 ट्रिलियन से अधिक होगा, या देश के परिवहन नेटवर्क की मरम्मत के लिए आवश्यक धनराशि के बारे में होगा। $ 100 बिलियन का वार्षिक नुकसान इस वर्ष अनुमानित घाटे के लगभग 10% के बराबर है और इसे उन लोगों से उच्च कर वसूल किया जाना चाहिए जो कर करों का भुगतान करें, या हमारे बच्चों और पोते द्वारा चुकाए जाने वाले राष्ट्रीय ऋण में राशि जोड़ें.
वार्षिक कर राजस्व नाली के अलावा, सुपर-रिच द्वारा अपतटीय बैंकिंग प्रणाली का उपयोग हमारी सरकारी प्रणाली की अखंडता को कमजोर करता है, जिससे कुछ कानून से ऊपर हो सकते हैं। पारदर्शिता एक बुनियादी सिद्धांत है जिस पर लोकतंत्र और सभ्यता आधारित हैं। हमारे संस्थापक पिता प्रतिनिधित्व के बिना कोई कराधान में विश्वास करते थे, फिर भी अपतटीय टैक्स हैवन बिना किसी कराधान के प्रतिनिधित्व को दर्शाता है।.
अंतिम शब्द
स्वतंत्रतावादी विश्वास के बावजूद कि व्यक्तिगत संपत्ति हिंसक है और कर चोरी है, समुदायों को सरकार की आवश्यकता है, और सरकारों को धन की आवश्यकता है। एक निष्पक्ष और न्यायसंगत कर प्रणाली हर अमेरिकी का लक्ष्य होना चाहिए। जबकि आज की सिकुड़ती दुनिया में अपतटीय बैंक आवश्यक हैं, अत्यधिक गोपनीयता और सार्वजनिक दृष्टिकोण से वित्तीय लेनदेन को छिपाने की क्षमता में संशोधन की आवश्यकता है.
1970 की बैंक सिक्योरिटी एक्ट में लंबे समय से आईआरएस के लिए प्रतिवर्ष रिपोर्ट करने के लिए विदेशी बैंक खाते पर वित्तीय अधिकार या हस्ताक्षर अधिकार के साथ नागरिकों की आवश्यकता होती है। 2013 में, विदेशी खाता कर अनुपालन अधिनियम, पहचान किए गए टैक्स हेवन की आवश्यकता है, जो सूचना-साझा करने के लिए सहमत हो या यू.एस. के माध्यम से किसी भी फंड के रोक के अधीन हो, प्रभावी हो जाता है। हमें उम्मीद है कि ये कानून समुद्री डाकू बैंक प्रणाली की वर्तमान दुर्व्यवहार को कम करेंगे.
क्या आपको लगता है कि कर उचित हैं? कितना होने पर बहुत ज्यादा होगा? क्या किसी को छूट दी जानी चाहिए?
