कॉरपोरेट रिलोकेशन के लिए आर्थिक सब्सिडी और प्रोत्साहन को समझना

अकेले कैलिफोर्निया और टेक्सास के कदमों पर विचार करें। डलास मॉर्निंग न्यूज़ के एक अप्रैल 2014 के संपादकीय के अनुसार, हाल के वर्षों में 250 से अधिक कंपनियों ने कैलिफोर्निया से टेक्सास तक स्थानांतरित किया है। कॉर्पोरेट और टेक्सास के अधिकारियों का दावा है कि इस कदम से टेक्सास के लगभग कोई भी विनियामक वातावरण, कम वेतन लागत और राज्य के व्यक्तिगत आयकर की कमी से प्रेरित हैं। आश्चर्य की बात नहीं, अधिकारियों ने शायद ही कभी उल्लेख किया है कि समाचार "सुंदर दहेज" के रूप में संदर्भित करता है, जिसमें एकमुश्त नकद भुगतान, पुनर्वास लागतों का अनुदान, और संपत्ति कर छूट के वर्ष शामिल हैं।.

यह सिर्फ टेक्सास और कैलिफोर्निया नहीं है जहां प्रोत्साहन के लिए एक लड़ाई होती है, और अपने हाथों से कंपनियों में दुनिया के सबसे बड़े, सबसे लाभदायक निगम शामिल हैं। 1970 के दशक से, महाद्वीपीय संयुक्त राज्य भर में 240 से अधिक मेगा-सौदे हुए हैं, जिनमें से प्रत्येक $ 75 मिलियन या अधिक की सब्सिडी के साथ है। वॉलमार्ट सब्सिडी वॉच के अनुसार, 2014 में 16.5 बिलियन डॉलर से अधिक की कमाई के साथ अमेरिका की सबसे बड़ी कंपनी वॉलमार्ट - टैक्स ब्रेक्स, फ्री लैंड, इंफ्रास्ट्रक्चर सहायता, कम लागत वाली फाइनेंसिंग, और एकमुश्त में 1.2 बिलियन डॉलर से अधिक का फायदा हुआ है। राज्य और स्थानीय सरकारों से अनुदान। ”

राज्य और स्थानीय सरकार के बजट की कमी के दौर में, शिक्षा और बुनियादी ढांचे के खर्च में कटौती की आवश्यकता, अकादमिक अध्ययनों की रिपोर्ट है कि राज्य और स्थानीय सरकारें सालाना 50 अरब डॉलर से अधिक की पेशकश करती हैं या तो व्यवसायों को रखने या अन्य अमेरिकी स्थानों से उन्हें लुभाने की कोशिश करती हैं। । लोवा प्रोफेसरों के विश्वविद्यालय के अनुसार एलन पीटर्स और पीटर फिशर, दशकों के बाद नीतिगत प्रयोग और सैकड़ों विद्वानों के अध्ययन के बाद, इस बात के बहुत कम सबूत हैं कि प्रोत्साहन कार्य करते हैं.

गोल्डवाटर इंस्टीट्यूट के थॉमस पीटरसन ने कहा, "वे सिर्फ काम नहीं करते ... आपके पास औसत नागरिक और करदाता हैं जो अमीर निगमों को सब्सिडी देते हैं।" कुछ आलोचकों का मानना है कि शहरलाब के अनुसार, एक शून्य-राशि का खेल कुछ नए काम बनते हैं, लेकिन बस एक स्थान से दूसरे स्थान पर चले जाते हैं.

प्रोत्साहन प्रतियोगिता के उदाहरण

निम्नलिखित उदाहरण गुड जॉब्स प्रथम संगठन द्वारा प्रलेखित मेगा-सौदों के प्रतिनिधि हैं:

एएमडी माइक्रोचिप फैक्टरी न्यूयॉर्क में. न्यूयॉर्क राज्य ने एक नए माइक्रोचिप कारखाने और 1,200 नौकरियों के लिए अनुदान और कर कटौती में $ 1.2 बिलियन प्रदान किए। प्रति कार्य लागत $ 1 मिलियन थी.
ओरेगन में नाइके संचालन. 2012 में, नाइके को कंपनी की गारंटी के लिए ओरेगन स्टेट मिला, जिसमें कंपनी के ओरेगन में अपने संचालन को रखने के लिए सहमत होने पर $ 2 बिलियन के अनुमानित मूल्य के साथ 30 साल तक एकल बिक्री कारक टूटने (केवल ओरेगन की बिक्री पर कर) का आनंद होगा। सार्वजनिक सूचना के अनुसार नई या अनुरक्षित नौकरियों की संख्या 500 थी; प्रति कार्य लागत $ 4.04 मिलियन थी.
मिसिसिपी में निसान ऑटोमोबाइल असेंबली प्लांट. निसान को 4,000 नौकरियों के निर्माण के लिए सब्सिडी में $ 1.25 बिलियन प्राप्त हुए; प्रति काम लागत $ 300,000 थी.
केंटकी में टोयोटा ऑटो असेंबली प्लांट का विस्तार. 750 नई नौकरियों के लिए सब्सिडी में कंपनी को 146.5 मिलियन डॉलर मिले; प्रति कार्य लागत $ 195,333 थी.
न्यू जर्सी में प्रूडेंशियल फाइनेंशियल हेडक्वार्टर का पुनर्वास. 2012 में सब्सिडी में कंपनी को 210.8 मिलियन डॉलर मिले; शामिल नौकरियों की संख्या सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं है.
लुइसियाना में चेनियेर एनर्जी सबाइन पास प्राकृतिक गैस द्रवीकरण योजना. 225 नई नौकरियों के बदले कंपनी को प्रोत्साहन में $ 1.69 बिलियन मिले; प्रति कार्य लागत $ 7.5 मिलियन थी.

जब कंपनियां राज्य की तर्ज पर चलती हैं, तब सब्सिडी नहीं होती है - राज्य के भीतर शहरों, काउंटियों और क्षेत्रों के बीच समान प्रतिस्पर्धा होती है। 2011 में, दो कंपनियों - पैनासोनिक और पियर्सन एजुकेशनल - ने न्यू जर्सी के राज्य के भीतर स्थानांतरित होने के बावजूद प्रोत्साहन में $ 184.5 मिलियन प्राप्त किए।.

साइट व्यवसाय विशेषज्ञ, उद्योग समूह, और औद्योगिक रियाल्टरों की सेनाओं की सहायता से जब भी वे कर सकते हैं, तो सूक्ष्म व्यवसायी स्वाभाविक रूप से ऐसी स्थितियों का शोषण करते हैं, जिनकी विशेषज्ञता सभी संभव कर अधिकारियों को अधिकतम प्रोत्साहन देना है जो एक कदम से प्रभावित हो सकते हैं।.

सरकारी प्रोत्साहन के प्रकार

कंपनियों को स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहन या, इसके विपरीत, वे कंपनियां जो गुड जॉब्स फर्स्ट संगठन द्वारा एकत्र किए गए को स्थानांतरित करने की धमकी देती हैं, उनमें शामिल हैं:

कॉर्पोरेट इनकम टैक्स क्रेडिट. चूंकि कर क्रेडिट राज्य विधानसभाओं द्वारा पारित कानून हैं, वे किसी भी कंपनी के लिए उपलब्ध हैं जो निर्दिष्ट मानदंडों को पूरा करते हैं। इसी समय, विधायक किसी एक क्षेत्र, किसी विशेष क्षेत्र, विशिष्ट प्रकार के किराए जैसे कि परिभाषित क्षेत्र या वंचित श्रमिकों के भीतर या किसी भी अन्य स्थिति में मापदंड को परिभाषित कर सकते हैं। दशकों के लिए राज्य विधानसभाओं को राज्य के भीतर विशिष्ट कंपनियों के लिए कर क्रेडिट बनाने में जटिलता आई है.
बिक्री कर छूट और कटौती. एक कंपनी और सार्वजनिक अधिकारियों के बीच बातचीत, इन समझौतों से राज्य, काउंटी और शहर सरकारों को भुगतान कम हो जाता है जो अन्यथा होता.
पेरोल छूट. कंपनियों को राज्य पेरोल कर छूट के साथ-साथ पेरोल खर्च, प्रशिक्षण लागत, कर्मचारी पुनर्वास व्यय, और नई नौकरियों के लिए कर क्रेडिट प्राप्त होता है, जो विकलांग या दिग्गजों जैसे श्रमिकों के विशेष वर्ग को बनाया या काम पर रखता है।.
संपत्ति कर की छूट, छूट, और कटौती. Abatements क्रेडिट नहीं हैं, लेकिन समान रूप से काम करते हैं और अलग से बातचीत की जाती है। उदाहरण के लिए, एक कंपनी को पाँच वर्षों के लिए 50% का स्थानीय संपत्ति कर प्राप्त हो सकता है। पांच साल की सफल अवधि में, कंपनी अपने संपत्ति कर बिलों के केवल एक-आधे हिस्से के लिए उत्तरदायी होगी.
अग्रिम नकद अनुदान. कई राज्य, काउंटी और शहर की सरकारें विवेकाधीन नकदी निधियों को बनाए रखती हैं जिन्हें किसी भी उद्देश्य से या किसी सार्वजनिक निरीक्षण या प्रकटीकरण के साथ खर्च किया जा सकता है। कॉर्पोरेट रियल एस्टेट रणनीति पत्रिका साइट चयन के अनुसार, राज्य के राज्यपाल के नियंत्रण में कम से कम 20 राज्य $ 7 से $ 10 मिलियन के बीच विवेकाधीन धन बनाए रखते हैं; द मंकी केज के अनुसार, टेक्सास एंटरप्राइज फंड के पास $ 240 मिलियन की एक पॉकेटबुक है और पिछले एक दशक में $ 400 मिलियन से अधिक दे दी है.
रियायती उपयोगिता सौदे. 2007 में, न्यू यॉर्क ने एक नए एल्यूमीनियम संयंत्र के लिए एल्कोआ को 30 साल की छूट वाली बिजली का सौदा दिया। 600 मिलियन डॉलर के अलकोए के निवेश के लिए कुल सब्सिडी $ 5.6 बिलियन आंकी गई थी.
सिंगल सेल्स फैक्टर टैक्स डील. कई राज्यों में काम करने वाले निगम, कंपनी की कुल वास्तविक संपत्ति, बिक्री या पेरोल के राज्य के प्रतिशत के आधार पर अपने करों का अनुमोदन करते हैं। इंस्टीट्यूट ऑन टैक्सेशन एंड इकोनॉमिक पॉलिसी द्वारा "सिंगल सेल्स फैक्टर" का उपयोग करने के लिए कंपनी को अनुमति देना, प्रभावी रूप से प्रबंधन को कॉर्पोरेट टैक्स देयता की गणना करने के लिए सबसे कम संभव कारक चुनने की अनुमति देता है, जिससे यह अपने करों को काफी हद तक कम कर सकता है।.

विजेता और हारने वाले

विजेताओं

उन संस्थाओं या लोगों का समूह जो वर्तमान स्थान से लाभ उठाते हैं, ताकि नए स्थान को स्थानांतरित करने या चुनने की धमकी देने वाली कंपनियों को वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान किया जा सके:

कंपनी प्रबंधन और शेयरधारक. प्रोत्साहन कॉर्पोरेट खर्च कम करते हैं क्योंकि वे दूसरों द्वारा वहन किए जाते हैं। लाभों में दृश्य प्रोत्साहन के साथ-साथ तुरंत स्पष्ट नहीं होने वाले, जैसे कि कम वेतन वाले कर्मचारियों के लिए स्वास्थ्य देखभाल की लागत, जिनके पास स्वास्थ्य बीमा नहीं है और सार्वजनिक सहायता पर निर्भर हैं.
सरकारी अधिकारियों. राजनीतिक क्रोनियों या राजनीतिक योगदानकर्ताओं को पुरस्कृत करने के लिए निजी, बेहिसाब धन का लाभ बहुत अधिक है, हालांकि शायद ही कभी परिभाषित या निर्धारित किया जाता है। डलास मॉर्निंग न्यूज़ द्वारा रिपोर्ट किए गए अनुसार सरकारी दुरुपयोग के वास्तविक सबूत व्यापक हैं.
कॉर्पोरेट पुनर्वास उद्योग. फीस और कमीशन पुनर्वास विशेषज्ञों के ताबूतों को बाढ़ देते हैं जिनकी विशेषज्ञता प्रणाली में हेरफेर करने के लिए सबसे अच्छा है, प्रोत्साहन जो कि थोड़ा आर्थिक अर्थ है.

हारे

व्यर्थ प्रतिस्पर्धा का खामियाजा भुगतने वाली संस्थाओं में शामिल हैं:

करदाताओं. कर डॉलर को कॉर्पोरेट स्थानांतरण प्रोत्साहन और / या पूर्वगामी कर डॉलर में स्थानांतरित करके जो अन्यथा भुगतान किया जाएगा, शिक्षा और बुनियादी ढांचे के खर्च से ग्रस्त हैं। उदाहरण के लिए, टेक्सास, जो स्थानांतरण गतिविधियों में अधिक आक्रामक राज्यों में से एक के रूप में मान्यता प्राप्त है, अब 50 राज्यों और वाशिंगटन डीसी में प्रति छात्र खर्च करने में 49 वें स्थान पर है, 2010-2011 के स्कूल वर्ष के बाद से खर्च में 5.4 बिलियन डॉलर से अधिक की कटौती की गई है, तदनुसार डलास मॉर्निंग न्यूज के लिए। वाशिंगटन पोस्ट के अनुसार, 1992 के बाद से सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में, राज्यों और स्थानीय सरकारों द्वारा किए गए बुनियादी ढांचे का खर्च, भुगतान का प्राथमिक स्रोत है।.
छोटा व्यापर. कॉर्पोरेट प्रोत्साहन मुख्य रूप से बड़ी राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय कंपनियों को बड़े पेरोल और राजनीतिक प्रभाव के साथ प्रदान किए जाते हैं। प्रभावी रूप से, प्रोत्साहन का व्यापक उपयोग बड़ी कंपनियों के पक्ष में उनके छोटे प्रतिद्वंद्वियों के पक्ष में खेल क्षेत्र को झुकाता है.
निवासी. प्रत्येक स्थानांतरण मौजूदा बुनियादी ढाँचे पर जोर देता है, एक ही सड़कों का उपयोग करने वाले अधिक लोगों के साथ, एक ही स्कूलों में जाने और समान सुविधाओं को साझा करने के लिए। आने वाली सुविधा से कर डॉलर के बिना, मौजूदा निवासियों को अतिरिक्त करों के माध्यम से अतिरिक्त बुनियादी ढांचे और रखरखाव के लिए भुगतान करना होगा, अन्यथा जीवन की गुणवत्ता में गिरावट का सामना करना पड़ सकता है। समुदाय "शहरी फैलाव" से पीड़ित हैं, क्योंकि अधिकांश नई सुविधाएं शहर के क्षेत्रों से दूर स्थित हैं जहां आबादी सबसे बड़ी है और शहर सेवाओं के लिए लागत-प्रति-नागरिक घनत्व के कारण सबसे कम है। इसके अलावा, सामुदायिक संसाधन - कम या प्रतिबंधित आपूर्ति में कई - नए लोगों के साथ साझा किए जाने चाहिए जो अक्सर लागत से नीचे की कीमतों पर बातचीत करते हैं, छोटे व्यवसायों और निवासियों के लिए लागत को स्थानांतरित करते हैं.

2011 में, टेक्सास सरकार। रिक पेरी ने दावा किया कि टेक्सास एंटरप्राइज फंड 2003 और 2010 के बीच 54,600 नौकरियां पैदा करने के लिए जिम्मेदार था। हालांकि, टेक्सस फॉर पब्लिक जस्टिस, एक सरकारी प्रहरी समूह द्वारा राज्य-अनिवार्य अनुपालन रिपोर्ट का विश्लेषण, केवल 22,20 नौकरियों पाया गया साइट चयन द्वारा बताई गई अपनी 2010 की नौकरी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने वाली कंपनियों के सिर्फ 26% के साथ बनाया गया था.

मिशिगन इकोनॉमिक ग्रोथ अथॉरिटी के मैकिनैक सेंटर के 2006 के एक अध्ययन में पाया गया कि 127 सौदों के अध्ययन में जिनके रोजगार के परिणामों का विश्लेषण किया जा सकता है, केवल 10 ने अपनी परियोजनाओं को पूरा किया था। मैकिनैक सेंटर के अन्य निष्कर्षों ने निष्कर्ष निकाला कि प्रस्तावित क्रेडिट में प्रत्येक $ 123,000 के लिए एक अस्थायी नौकरी बनाई गई थी.

क्यों प्रोत्साहन मौजूद है

पर्याप्त और ऐतिहासिक सबूतों के बावजूद कि प्रोत्साहन उद्देश्य के अनुसार काम नहीं करता है, सरकारी अधिकारी आर्थिक विकास के लिए अपने दृष्टिकोण को बदलने के लिए अनिच्छुक या असमर्थ रहे हैं। धीमी वृद्धि के समय में, शहर और राज्य नौकरियों को बनाए रखने या आकर्षित करने के लिए बेताब हैं, और कंपनियां अधिकतम संभव मूल्य निकालने के लिए अपनी सौदेबाजी की शक्ति का दोहन करने के लिए उत्सुक हैं। कंपनियां एक स्थान पर दूसरे के खिलाफ खेलती हैं ताकि सरकारों को एक शानदार कार्यक्रम या बोली युद्ध में भाग लेने के लिए मजबूर किया जाए। कॉरपोरेट पुनर्वास दुविधा ज्यादातर सरकारी संस्थाओं की उस स्थिति को प्रदर्शित करती है: जब तक एक शहर, काउंटी, या राज्य स्थानांतरित या रहने के लिए प्रोत्साहन का भुगतान करने के लिए तैयार है, सभी को भाग लेना चाहिए.

सेंट लुइस में मिसौरी विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के एसोसिएट प्रोफेसर केनेथ थॉमस के अनुसार, "यदि वे सभी ऐसा नहीं करते, तो वे बेहतर होंगे, लेकिन अगर वे बने तो अलग-अलग संस्थाओं से बेहतर होंगे। प्रस्ताव और इसे स्वीकार कर लिया गया। हर कोई जवाब देता है, इसलिए वे सभी बदतर हैं। ”

अंतिम शब्द

कॉर्पोरेट पुनर्वास प्रोत्साहन के कुछ आलोचकों ने सुझाव दिया है कि संघीय सरकार बहुत कुछ करने के लिए कदम उठाती है क्योंकि यूरोपीय आयोग सदस्य देशों और कैप सब्सिडी स्तरों के बीच स्थानांतरण को मंजूरी देता है। हालांकि, अमेरिकी परंपरा और न्यूनतम सरकार की इच्छा के साथ, संयुक्त राज्य अमेरिका में उस दृष्टिकोण को स्वीकार किए जाने की संभावना नहीं है.

सैन फ्रांसिस्को खाड़ी क्षेत्र, डेनवर और डेटन, ओहियो जैसे कुछ क्षेत्रों में, स्थानीय सरकारें उन क्षेत्रों में काम करने वाले एंटी-पायरेसी समझौतों पर बातचीत करने में सक्षम रही हैं। हालांकि, राज्य सरकारें अपने मतदाताओं से महत्वपूर्ण दबाव के बिना ऐसे समझौतों तक पहुंचने की संभावना नहीं रखती हैं, जिनमें से अधिकांश कॉर्पोरेट सब्सिडी से अनजान हैं। जब तक राज्य और स्थानीय सरकार के नेता यह नहीं मानते कि कॉर्पोरेट पुनर्वास प्रोत्साहन कर डॉलर को डायवर्ट करता है, जिसका उपयोग शिक्षा, बुनियादी ढांचे और जीवन के अन्य उपायों की गुणवत्ता को बेहतर बनाने के लिए किया जाएगा, तो शेल गेम जारी रहेगा.

तुम क्या सोचते हो? क्या आप कॉर्पोरेट रिलोकेशन को आकर्षित करने के लिए अपने राज्य के टैक्स डॉलर्स के इस्तेमाल के पक्ष में हैं?